Prof.Dr. Hülya Güven'in Önemli teklifi…
CHP İzmir Mv İzmir Prof. Dr. Hülya GÜVEN in TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Pasaport Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi ve gerekçesi.... GEREKÇE Ağır bir eğitim süresi geçiren ve ağır bir hizmet yükü altında ezilen hekimlerin özlük haklarının geliştirilmesi günümüzde hala ihmal edilmeye devam etmektedir. Hekimler, maaşlarının düşüklüğü, ek ödemelerin emekliliğe yansıtılmaması, mesleki zorluklar nedeniyle meydana gelen yıpranmanın emekli olma sürelerini kısaltmaması ve uzun nöbet süreleri gibi nedenlerden dolayı mağdur bir meslek grubudur. Hekimler 7 yıl Tıp eğitimi, 2-5 yıl arasında uzmanlık eğitimi ve 2 yıl yandal uzmanlık eğitimi olmak üzere 7 ile 14 arası yıllarını eğitimde geçirebilmektedirler. Ayrıca tamamladıkları her eğitim için de 2 şer yıl olmak üzere toplam 6 yıllarını mecburi hizmette geçirebilmektedirler. Bu sürelere erkek hekimlerin vatani hizmetlerini yerine getirirken geçirdikleri süre ise dâhil değildir. Bu meslek grubu üyeleri hekime yönelik şiddet, basında hedef gösterilme ve sağlıkta taşeron sistemi ile çalışma nedeniyle de tehdit altındadırlar. Diğer yandan ise ülkemizde hekim açığı devam etmektedir. Hekim açığının kapatılması için ise her geçen yıl daha fazla başarılı öğrencinin Tıp Fakültelerini tercih etmelerinin sağlanması gerekmektedir. Yukarıda sunulan olumsuz tablo göz önünde bulundurulduğunda bu meslek grubu için verilmesi gereken desteklerin olabildiğince çok olması gerektiği bir gerçektir. Hekimler mezun olduktan sonra sürekli gelişen tıp bilimi, uygulamalar ve gelişen tıbbi cihazlar gibi konularda mesleki eğitim ve gelişimlerini devam ettirmek, tıptaki son gelişmeleri yerinde ve uygulamalı olarak takip edebilmek için çeşitli kongre ve seminerlere katılmak, araştırma ve incelemelerde bulunmak üzere ve sonuç olarak halkımıza daha iyi sağlık hizmeti vermek için sıkça yurtdışına gitmek durumundadırlar. 15/7/1950 tarihli ve 5682 sayılı Pasaport Kanununun 14 üncü maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinin birinci paragrafında hususi damgalı pasaport (“yeşil pasaport”) uygulaması 1. 2. 3. derece kadroda bulunan devlet memurları ve kamu görevlileri ile emeklilik veya çekilme sebepleriyle görevlerinden ayrılmış bulunanlar, 1. 2. 3. derecede kadrolara karşılık gösterilmek üzere sözleşmeli olarak çalıştırılan devlet memurları ve diğer kamu görevlileri ile emeklilik veya çekilme sebepleriyle görevlerinden ayrılmış bulunanlar, sözleşmeli olarak çalışanlardan kadro karşılıkları olmayan ancak T.C. emekli sandığı ile ilgilendirilip emekli kesenekleri 1. 2. 3. kadro derecelerden kesilmekte olan devlet memurları ve diğer kamu görevlileri ile emeklilik veya çekilme sebepleriyle görevlerinden ayrılmış bulunanlar ile memur veya emekli grupları kapsamaktadır. Anılan gruplar içinde Emekli Sandığına tabi hekimler de bulunmaktadır. Ancak mevcut hususi damgalı pasaport uygulaması özel hastanelerde ve vakıf hastanelerinde çalışan ve muayenehanelerinde serbest çalışan hekimleri dışlamaktadır. Tüm hekimlerin yurtdışına hususi damgalı pasaport ile seyahat edebilmeleri sağlanırsa yurtdışındaki mesleki gelişmeleri de pek çok ülkenin vize kısıtlamasına maruz kalmadan takip etme fırsatı bulacaklardır.Devlet memurluğu kapsamında olup çeşitli meslek gruplarına mensup kişiler (kıdemli başçavuşlar, yazı işleri müdürleri, ilkokul öğretmenleri, icra memurları, personel şefleri, vb.) kadro derece ilerlemesi kaydedip hususi damgalı pasaport sahibi olabiliyorlarken, halkın sağlığı için “24 saat diri kalmaya mecbur hizmetçi” durumundaki tüm hekimlerimizin de hususi damgalı pasaport sahibi olmalarının sağlanması gerekliliği çok açık görülmektedir. Hekimlere bu hak tanınırken iki kısıtlama getirilmesi teklif edilmektedir. 23/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68 inci maddesinde 3 üncü dereceli kadrolara atama yapılması için en az 8 yıl şartı bulunmaktadır. Tüm hekimlerin hususi damgalı pasaporta sahip olmaları için hekimlikte 8 yılı tamamlamış olmalarının aranmasının diğer devlet memurları ile aralarında eşitlik sağlayacağı düşünülmüştür. Ek olarak Emekli Sandığına tabi hekimlerin yararlandıkları hususi damgalı pasaport hakkından Bağ-kur ya da SSK’ya tabi hekimlerin de yararlandırılması ile hekimlik mesleği içinde eşitlik sağlanacağı düşünülmüştür. Bir diğer kısıtlama kapsamında da hekimin Türk Tabipleri Birliği Kanununun 39 uncu maddesinin birinci fıkrasının (c) ve (d) bentleri uyarınca inzibati ceza almamış olması şartı aranmasının uygun olacağı düşünülmüştür. Prof. Dr. Hülya GÜVEN CHP İzmir Milletvekili
